Denunciar en ITSS La Inspección de Trabajo

¿Sufres o conoces una infracción laboral —horas extra sin pagar, parte del sueldo «en negro», falta de alta en la Seguridad Social, acoso o riesgos para tu salud— y quieres denunciarla? La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) es el organismo encargado de vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de actuar frente a esos incumplimientos. En esta guía te explicamos, paso a paso, cómo presentar una denuncia, qué datos son obligatorios, qué pasa con tu identidad y dónde dirigirla si la infracción ocurre en Navarra.

Última revisión: 2026-06-18

Aviso: esta es información general y orientativa sobre el procedimiento de denuncia ante la ITSS; no constituye asesoramiento jurídico profesional. Cada caso laboral tiene matices, por lo que conviene contrastar tu situación concreta con un profesional (abogado laboralista, sindicato o servicio de orientación) y con las fuentes oficiales que citamos al final.

Qué es la Inspección de Trabajo (ITSS) y qué vigila

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social es el servicio público encargado de vigilar y exigir el cumplimiento de la legislación social, así como de exigir las responsabilidades que correspondan ante los incumplimientos. Su funcionamiento está regulado por la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y las infracciones y sanciones se recogen en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS).

Entre las materias que controla la ITSS destacan:

• Relaciones laborales y condiciones de trabajo: contratos, jornada, horas extraordinarias, salarios y conceptos retributivos.
• Alta y afiliación de los trabajadores a la Seguridad Social, cotización y recaudación de cuotas.
• Prevención de riesgos laborales y seguridad y salud en el trabajo.
• Empleo, contratación temporal, empresas de trabajo temporal y, en su caso, trabajo de personas extranjeras.
• Prestaciones por desempleo y otras prestaciones de la Seguridad Social, así como ayudas y subvenciones al fomento del empleo.
• Igualdad de trato, no discriminación y prevención del acoso laboral.

Para hacer cumplir la norma, la ITSS puede requerir a la empresa, levantar actas de infracción que dan lugar a sanción, proponer recargos, instar la regularización ante la Seguridad Social e, incluso, ordenar la paralización inmediata de trabajos cuando exista riesgo grave e inminente para la seguridad o la salud.

¿La Inspección de Trabajo puede actuar de oficio?

Sí. La actuación inspectora no depende solo de las denuncias ciudadanas. La ITSS puede iniciar sus actuaciones de oficio (por iniciativa propia o de acuerdo con sus planes y programas), por orden superior, a petición razonada de otros órganos (por ejemplo, la Seguridad Social o el SEPE) o en virtud de denuncia. Tu denuncia es, por tanto, una de las vías que pueden poner en marcha una inspección.

Cómo poner una denuncia en la Inspección de Trabajo

La denuncia ante la ITSS es gratuita y debe presentarse por escrito. No es necesario ser trabajador de la empresa denunciada: basta con tener conocimiento de los hechos presuntamente infractores. Estos son los pasos:

1. Reúne la información. Identifica a la empresa o centro de trabajo, su dirección, la actividad y describe los hechos con el mayor detalle posible: qué ocurre, desde cuándo, a quién afecta y, si los tienes, datos o documentos que lo respalden.
2. Usa el modelo de denuncia. La ITSS pone a disposición de la ciudadanía un modelo normalizado que puedes rellenar; también puedes redactar tú mismo el escrito siempre que contenga los datos exigidos.
3. Identifícate. El escrito debe incluir tus datos personales (nombre y apellidos, DNI/NIE y domicilio) y tu firma. La denuncia no puede ser anónima: las denuncias anónimas, por norma general, no se tramitan.
4. Preséntala. Puedes hacerlo de forma electrónica a través de la sede electrónica del Ministerio de Trabajo y Economía Social / OEITSS (con certificado digital, DNIe o Cl@ve), o de forma presencial o por correo dirigida a la Inspección Provincial correspondiente.

¿Se mantiene en secreto mi identidad?

Sí. El personal inspector está sujeto al deber de sigilo y de confidencialidad: no revelará a la empresa la identidad de la persona que ha presentado la denuncia ni que la actuación tiene su origen en una denuncia. Ten en cuenta, además, que quien denuncia no tiene por sí mismo la condición de «interesado» en el procedimiento (salvo que se vea afectado en sus derechos individuales o intereses legítimos), por lo que la Inspección no está obligada a informarle del resultado de las actuaciones.

Qué situaciones puedes denunciar

• Trabajar sin estar dado de alta en la Seguridad Social o con menos horas de las reales.
• Cobrar parte del salario «en negro» o no percibir las horas extraordinarias.
• Incumplimientos en prevención de riesgos laborales o falta de medidas de seguridad.
• Acoso laboral («mobbing»), acoso sexual o por razón de sexo, y situaciones de discriminación.
• Uso fraudulento de la contratación temporal o «falsos autónomos».
• Percepción indebida de prestaciones o fraude en ayudas y subvenciones al empleo.

Plazos: duración de la inspección y prescripción

La ITSS no tiene un plazo fijo para «responder» a quien denuncia, pero las actuaciones inspectoras de comprobación sí están sujetas a límites de duración fijados por la Ley 23/2015. Por otra parte, conviene no demorar la denuncia, porque las infracciones prescriben con el tiempo. Según la LISOS, en materia laboral y de prevención de riesgos laborales las infracciones prescriben, con carácter general, al año las leves, a los tres años las graves y a los cinco años las muy graves, contados desde la fecha de la infracción; en materia de Seguridad Social el plazo general de prescripción es de cuatro años. Por eso es importante actuar cuanto antes.

Dónde presentar la denuncia en Navarra

La ITSS es un organismo de ámbito estatal, pero la denuncia debe dirigirse a la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Navarra, en Pamplona. La vía más sencilla y recomendable es la presentación electrónica a través de la sede electrónica del Ministerio de Trabajo y Economía Social, que está disponible las 24 horas; si prefieres acudir de forma presencial o enviar el escrito por correo, consulta la dirección y el horario actualizados en el directorio oficial de la ITSS antes de desplazarte.

Recuerda distinguir competencias: la Inspección de Trabajo vigila el cumplimiento de la normativa laboral y sanciona las infracciones; en cambio, los trámites de demanda de empleo, orientación o cursos corresponden al Servicio Navarro de Empleo–Nafar Lansare, y las prestaciones por desempleo al SEPE.

Preguntas frecuentes

¿Tengo que ser empleado de la empresa para denunciar?

No. Para presentar una denuncia ante la Inspección de Trabajo no es necesario ser trabajador de la empresa donde se cometen las irregularidades. Basta con tener conocimiento de los hechos presuntamente infractores en materia laboral, de Seguridad Social o de seguridad y salud en el trabajo.

¿Puedo denunciar de forma anónima?

No. La denuncia debe incluir tus datos de identificación y tu firma; las denuncias anónimas, por regla general, no se tramitan. Ahora bien, el personal inspector mantiene tu identidad en secreto frente a la empresa por su deber de sigilo y confidencialidad.

¿Cuánto cuesta presentar la denuncia?

Nada. La presentación de una denuncia ante la ITSS es gratuita y no requiere abogado ni procurador. Si el asunto deriva en una reclamación judicial ante el Juzgado de lo Social, ese es un procedimiento distinto y conviene asesorarse.

¿Me informarán del resultado de la inspección?

No necesariamente. Quien denuncia no tiene la condición de «interesado» en el procedimiento salvo que se vean afectados sus derechos individuales o intereses legítimos, por lo que la Inspección no está obligada a comunicarle el detalle de las actuaciones o su resultado.

¿La denuncia ante la ITSS sustituye a una demanda judicial?

No. Son vías independientes. La denuncia activa la actuación administrativa de la Inspección, que puede sancionar a la empresa, pero no reconoce ni cobra por ti las cantidades adeudadas. Para reclamar tus derechos individuales (salarios, despido, etc.) suele ser necesario acudir a la jurisdicción social.

Páginas relacionadas

• Servicio Navarro de Empleo–Nafar Lansare
• Subsidio por desempleo
• Tarjeta de empleo (demanda de empleo)
• Cita previa en el INEM/SEPE de Navarra

Fuentes oficiales

• Inspección de Trabajo y Seguridad Social (OEITSS) — Ministerio de Trabajo y Economía Social
• Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE)
• Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, RDLeg 5/2000 (LISOS, BOE)
• Gobierno de Navarra — navarra.es